Декларация о создании Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации

Декларация от 9 декабря 2000 г. принята I Конференцией Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации (с изменениями и дополнениями от 2 июля 2002 г., внесенными на III Конференции Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации).

Мы, участники Всероссийского совещания контрольно-счетных органов Российской Федерации,

· принимая во внимание, что в сложившейся конкретно-исторической обстановке остро ощущается необходимость усиления государственного финансового контроля за исполнением бюджетов, использованием государственных средств и собственности;

· принимая во внимание недостаточное правовое обеспечение деятельности контрольно-счетных органов в Российской Федерации, отсутствие единых научно обоснованных стандартов и методик контрольных мероприятий;

· выражая намерение укрепить систему государственного финансового контроля, превратив ее в важнейший механизм экономической и социальной политики государства, защищающей основы конституционного строя, права и свободы граждан;

· в целях взаимодействия федеральных и региональных органов государственного финансового контроля, учитывая наличие значительного потенциала для сотрудничества между ними,

ПРОВОЗГЛАШАЕМ

настоящую Декларацию о создании Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации.

Мы создаем Ассоциацию с целью повышения эффективности системы государственного финансового контроля Российской Федерации, координации деятельности контрольно-счетных органов различных уровней и укрепления сотрудничества между ними.

Мы ставим перед Ассоциацией следующие задачи:

· участие в разработке законодательных предложений, направленных на совершенствование и повышение эффективности финансового контроля на всех уровнях бюджетной системы Российской Федерации;

· содействие государственной защите и поддержка сотрудников контрольно-счетных органов Российской Федерации;

· оказание правовой, методической и методологической помощи органам государственной власти субъектов Российской Федерации в разработке проектов законодательных документов по созданию и совершенствованию органов государственного финансового контроля;

· содействие разработке и внедрению унифицированной системы контроля за формированием и исполнением федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и внебюджетных фондов субъектов Российской Федерации, а также местных бюджетов;

· разработка единых стандартов и методик контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической деятельности;

· совершенствование системы проведения совместных контрольно-ревизионных и экспертно-аналитических мероприятий;

· разработка предложений, направленных на усиление взаимодействия между контрольными и правоохранительными органами Российской Федерации в интересах повышения эффективности государственного финансового контроля на всех уровнях бюджетной системы российской Федерации;

· организация и участие в работе конференций, семинаров и других мероприятий, в том числе международных, по вопросам государственного и муниципального финансового контроля;

· повышение профессиональной подготовки специалистов органов государственного и муниципального финансового контроля – членов Ассоциации. Создание курсов, учебно-методических центров, информационных баз, в том числе компьютерных, по вопросам государственного и муниципального финансового контроля;

· привлечение ученых и специалистов для подготовки экспертных заключений и выработки критериев оценки эффективности бюджетно-финансового контроля;

· разработка предложений по повышению эффективности управления государственной и муниципальной собственностью;

· обобщение и распространение положительного опыта в контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической деятельности;

· разработка и внедрение Этического кодекса сотрудников контрольно-счетных органов Российской Федерации, основная цель которого – установление этических норм правил профессионального поведения и взаимоотношений сотрудников контрольно-счетных органов Российской Федерации, для достойного выполнения ими своего профессионального долга;

· содействие ведению издательской и иной деятельности, направленной на достижение целей Ассоциации, в порядке, определяемом действующим законодательством Российской Федерации;

· содействие в организации фондов, научных центров, международных и иных организаций, деятельность которых направлена на укрепление и совершенствование контрольных функций государства и органов местного самоуправления.

Мы намерены:

· обеспечить всем членам Ассоциации равные права и обязанности;

· осуществлять свою деятельность на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.

Мы убеждены, что укрепление сотрудничества и взаимодействия между контрольно-счетными органами на всех уровнях бюджетной системы Российской Федерации будет способствовать созданию долговременной и прочной основы развитой и социально ориентированной экономики.